邓州市委、市政府认真贯彻落实河南省、南阳市定点扶贫工作会议精神，成立定点扶贫领导小组，研究制定定点扶贫工作实施方案，召开市、乡、村和工作队动员会议，围绕建强基层组织、改善基础设施、调优产业结构、增加村民收入等方面，强力推进定点扶贫工作出成效。

　　一、抓组织保障，加大推进力。成立定点扶贫领导小组，制定了《邓州市定点扶贫工作实施方案》，组建工作队 119个，驻村入户，制定1年、3年工作计划和8年工作规划。市委书记姚龙其、市委副书记赵文林多次带领成员单位领导，深入定点帮扶村调研和现场办公，安 排交通局、水利局为7个贫困村修建通村水泥路16公里，实施安全用水项目3个。

　　二、抓部门联动，形成聚合力。突出抓四个结合：一是与定点扶贫村的自身优势相结合。要求各部门的联村工作队 深入调查研究，发掘地方特色产业和资源优势，制定切实可行的规划，以激活扶贫对象自身潜力和发展动力为基本思路，走长效发展之路。二是与上派工作队相结 合。发挥上派工作队资源多的优势，引信息、注资金，高层带动。三是与单位的相关工作点相结合。由定点扶贫办公室主动与帮扶单位衔接，互通情况，采取多项共 推措施，形成了良好互动。市委统战部已联系落实近20家企业，对513名贫困农民进行帮扶，已动员20多家企业参与“同心帮万户脱贫工程”，共捐资12万 余元，资助36名贫困大学生学费、生活费用等；南阳市委办、南阳医专、南阳市国土局、邓州市政协、邓州市发改委等联村单位解决了贫困群众行路、用水、用电 等急需解决的难题；邓州市扶贫办通过“雨露计划”，动员乡村干部选送230名适龄青年到培训机构进行技术培训，邀请农林等单位有关专家到村进行专题讲座和 现场技术指导35场次，发放资料6000余份，有效提高了群众致富本领；南阳市文联、南阳市人社局、邓州市委组织部高度重视定点扶贫村的人才培育工作，充 分发挥单位资源优势，筹划帮扶项目，积极开展文化、教育、人才、组织建设等学习活动，丰富了定点扶贫措施。四是与项目建设相结合。积极与有关涉农部门沟通 衔接，协调土地整理、农综开发、小农水、标准粮田等项目向定点扶贫村倾斜，近30个定点扶贫村获得了项目支持。

　　三、抓督导检查，增强约束力。市“四大家”领导经常以调研、现场办公、解决具体问题等形式，督促、检查和指 导定点扶贫工作开展。市委、市政府“两办”督查室和市定点扶贫领导小组定期不定期开展督导检查，对结果进行通报，并列入考核联村单位工作成效的主要内容， 实施奖优罚劣，很好地发挥了抓两头带中间的作用。据掌握，市委办公室、市委组织部、市委农办、市发改委等60多个单位“一把手”到联系的定点扶贫村189 人次，解决各种疑难问题350余个，推动了全市定点扶贫工作平衡开展。

　　四、抓工作创新，激发新活力。注重示范带动，“雨露计划”培训项目在小杨营乡杨岗村实施后，该村建立50亩 浅水莲藕种植和10亩泥鳅养殖示范基地，以扶持专业合作社为依托，推行股份制经营管理模式，探索出了联动扶贫和农村生产经营的新模式。另外，组织定点扶贫 村干部群众，到河南黄志牧业有限公司等的种养殖场参观学习，开阔群众视野。此外，帮助10多个贫困村引进黄梨、蔬菜等高效益种植技术，使这些村特色优势产 业初具规模。